14比14，看起来很公平。但据知情人士透露，欧盟高级官员私下感慨，这轮中欧制裁交锋中，欧方感受到的冲击远非数字能体现。表面上看，双方各自动了14家企业，你来我往，似乎棋逢对手。但实际上，这是一记教科书式的“精准反杀”。
事情是这样的。欧盟在对俄制裁的新一轮名单里加入了14家中国企业。他们刻意避开了中国的大型头部企业，专挑规模不大的公司下手。这是为了避免引发北京强烈反弹，怕成员国不同意，怕事情闹大收不了场。因此，欧盟精心裁剪了一份“温和版”制裁名单，并提前整整一个月通知了中方。
不到24小时，北京宣布对14家欧盟企业实施对等限制。但通知时间只有1小时。这其中的态度反差显而易见。中方反制的目标包括莱茵金属公司、意大利拉法特集团、法国三五实验室和波兰维戈尔光电等，在欧洲军工和高科技供应链中举足轻重。欧盟小心翼翼地绕开了中国的大企业，中方则直接打击了欧洲军工命门。
最狠的一招是稀土断供。被反制的这些欧洲军工企业对中国稀土依赖极高，而稀土是现代武器装备不可或缺的战略资源。这一刀切下去，将在相当长一段时间内让欧洲军工产业链“断粮”。
实际上，14比14只是表面对等，实际力度完全不在一个量级。欧盟是隔靴搔痒，中方则是釜底抽薪。
今年初，欧盟接连出台多项针对中国的保护主义法案，摆出一副要“规范对华经贸关系”的架势。6月欧盟峰会讨论对华经贸强硬议题时，各国未能达成一致。马克龙声称中欧贸易逆差对欧盟构成“生死存亡的威胁”，德国总理默茨也表示欧洲“无法接受中国的不公平竞争”。然而，贸易逆差的形成是多方面结构性因素叠加的结果，将其单方面归咎于中国“不公平竞争”过于简单粗暴。更关键的是，欧盟一边喊着要“公平”，一边自己大搞保护主义法案。
欧盟委员会主席冯德莱恩设定了10月作为“重新平衡中欧贸易谈判”的最后期限。7月29日，中国商务部部长王文涛亲赴布鲁塞尔主持中欧贸易投资磋商机制的首次会谈，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯也计划秋季访问中国。沟通渠道还在，但能否谈出结果取决于欧方的诚意。
真正让欧洲人头疼的是，在这场博弈中，他们的牌不够硬。中方的反制之所以杀伤力大，核心在于稀土。欧洲军工对中国稀土依赖度极高，这不是什么秘密。从战斗机到导弹制导系统，从精密光电设备到先进雷达，稀土元素贯穿了整个现代军工产业链。欧洲短期内找不到替代供应，这不是花钱就能解决的问题。
反观欧盟的制裁操作，雷声大雨点小。挑选14家不痛不痒的企业，提前一个月打招呼，生怕碰了不该碰的。这种做法与其说是制裁，不如说是“表态”。但中方根本不吃这一套，你打我一拳，我还你一记直拳，还专打你最疼的地方。
归根结底，中国不是欧盟问题的根源，恰恰相反，中国是欧盟解决问题可以倚重的伙伴。中欧之间没有根本性的战略矛盾，无论从地缘政治还是经济互补性来看，都是基本事实。欧洲需要中国的市场和供应链，中国也看重欧洲的技术和消费市场，合作共赢的空间远大于对抗的代价。
但如果欧盟非要一条路走到黑，不妨看看前车之鉴。去年美欧贸易战的结局历历在目，欧洲在美国的关税大棒下被迫让步，伤痕至今未愈。如果布鲁塞尔以为对中国施压能换来更好的结果，那未免太天真了。中方已经用行动证明：有意愿谈，也有能力打。14比14的表面对等之下，是实力的不对称和底气的悬殊差距。
欧盟需要想清楚的，不是下一轮制裁名单怎么列，而是到底是要一个合作伙伴，还是要一个对手。
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